Сегодня дней рождений нет


 


Lobbying.Ru Лоббисты зарубежных производителей медизделий возражают против защиты российского рынка от импорта

Лоббисты зарубежных производителей медизделий возражают против защиты российского рынка от импорта

Минпромторг разработал законопроект «Об установлении запрета на допуск товаров (отдельных видов медицинских изделий), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации». В нем предлагается ограничить закупки медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд, если медизделия не были произведены в России, Беларуси или Казахстане. В список попали такие изделия, как томографы, передвижные хирургические рентгеновские аппараты, наборы стоматологических инструментов для установки зубных имплантатов, хирургические иглы, глазные микрохирургические ножницы, наборы микрохирургических инструментов для коронарной и сосудистой хирургии, дефибрилляторы и др. Перечисленные предметы смогут быть допущены к  процедуре госзакупки, только если они будут произведены на территории стран Таможенного союза.
В настоящее время документ находится на общественном обсуждении, в правительство он еще не поступил. Но если постановление будет принято, оно вступит в силу 1 апреля 2014 г.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что задача государства заключается в обеспечении более качественных и доступных медицинских услуг. В 2012 г. российский рынок медицинских услуг составил более 1,1 трлн руб., 60% из которых пришлось на сегмент обязательного медицинского страхования (ОМС). Государственные расходы на здравоохранение будут расти, а значит, будет расти и рынок медицинских изделий. Но доля отечественной продукции на этом рынке сокращается, а постановление правительства, если будет принято, позволит создать условия для развития отечественных производителей, пишет министерство.

Объем госзакупок медизделий, по статистике Минэкономики, в 2012 году составил 233,6 млрд руб. — 83,5% из них пришлись на иностранных производителей и только 16,5% на российских. По расчетам Минпромторга, доля отечественной продукции на рынке благодаря новым правилам закупки должна будет вырасти с 19,4% в 2014 г. до 78,8% в 2020 г. К тому же покупка медицинских изделий, производство которых локализовано в России, позволит увеличить налоговые выплаты с 3,4 млрд руб. в 2014 г. до 13,8 млрд руб. в 2020 г., рассчитывает Минпромторг.

В Ассоциации международных производителей медицинских изделий IMEDA опасаются мер, предложенных Минпромторгом. Исполнительный директор Ассоциации Александра Третьякова отмечает следующее: "Политика государства поддержать отечественного производителя понятна. Цели, поставленные в стратегии развития отечественного медпрома до 2020 года, амбициозные — увеличить объем рынка российских медицинских изделий более чем вдвое, а экспорт — в 8 раз. Мы долго вели дискуссии с профильными министерствами, как можно достичь таких результатов — ведь Россия никогда не славилась своим медпромом, и у нас до сих пор производят рутинные изделия, а инновационных продуктов почти нет. Надеялись, для российских предприятий введут налоговые льготы, дадут им дополнительное финансирование на исследования, чтобы у них был стимул развиваться. Но Минпромторг выбрал более опасный и примитивный путь — полностью защитить отечественных производителей от конкуренции".

В Ассоциации прогнозируют, что очень быстро многие отечественные компании станут монополистами, и у них не будет никакого стимула делать хорошую продукцию, внедрять инновации, повышать сервис. К тому же импортеры медизделий, по  словам Александры Третьяковой, уже сформировали товарный запас с учетом требований к упаковке и маркировке на русском языке — без переходного периода они понесут «колоссальные убытки».

По мнению Армана Воскерчяна, главы сектора Philips «Здравоохранение» в России и СНГ, крупные международные производители заинтересованы в развитии бизнеса в России и готовы рассматривать проекты по локализации производства, но введение исключительно ограничительных мер и отсутствие четкого понимания механизма реализации проекта постановления могут помешать привлечению иностранных инвестиций и развитию локальной медицинской промышленности.

Принятие постановления создаст условия для более тесной кооперации зарубежных и российских компаний, для трансферта технологий, а это обеспечит российскому бизнесу рост компетенций и создание продуктов в том числе с экспортным потенциалом, полагает гендиректор НИПК «Электрон» Александр Элинсон. Доля отечественных компонентов в большинстве продуктов «Электрона» выше, чем предлагает Минпромторг, отмечает Элинсон. Но в компьютерном томографе, который компания производит совместно с Philips, — не больше 30%. Партнеры, объясняет он, планировали довести долю российских комплектующих до 51%, но из-за законодательных ограничений с этим не торопились, так как любые изменения — это финансовые затраты, продолжает он: если документ будет принят, потребуется привести производство томографа в соответствие с документом.

При подготовке статьи использовались материалы «Ведомости», «Коммерсант», «МК».



Источник: lobbying.ru


Последние изменения:
02.10.2014 10:35 Сенькович Владислав
21.03.2014 14:28 Сенькович Владислав
21.03.2014 13:43 Сенькович Владислав


К этой статье еще нет ни одного комментария.


Оставить комментарий с помощью Yandex Google Mail.ru Facebook.com Rambler.ru Вконтакте Twitter

Время генерации страницы: 0.098842144012451